2018年2月，香港一名男子在台湾杀害女友抛尸后潜逃回港。警方破案后，因香港与台湾之间没有签订司法互助安排和移交逃犯协议，该男子无法被移交至案发地台湾受审。面对这一重大法律漏洞，为避免严重犯罪分子逍遥法外，香港特区政府于今年2月15日向立法会提出建议草案，推动修订《逃犯条例》和《刑事事宜相互法律协助条例》(简称修例)。
几个月来，特区政府不遗余力向社会做好宣传解释工作，在做好公众咨询、听取各界意见的基础上数次调整草案内容，确保修例工作符合基本法规定、彰显公平正义、体现社会共识。对此，香港市民给予理解与认同，各界也都以不同方式表达对修例的支持，希望草案尽快在立法会获得通过。
现实需要：堵塞法律漏洞
根据香港特区《逃犯条例》和《刑事事宜相互法律协助条例》现有条款，移交逃犯不适用于香港以外的中国其他部分，按照香港实行的属地管辖原则，特区法院对台湾杀人案件也没有管辖权，要把此案凶手移交台湾受审，就需要修改现行法律，允许香港与台湾地区开展移交逃犯和刑事司法协助方面的个案合作。若以单独处理移交逃犯请求，交由立法会讨论，则有案情被公开、逃犯再次潜逃的风险。
经过审慎研究，特区政府提出修订建议，拟将内地、澳门、台湾等中国其他地方纳入移交逃犯法律范畴，在彼此之间建立长期相互法律协助协议。特区政府明确表示，修例主要针对犯了《逃犯条例》订明的严重罪行的逃犯，不符合“双重犯罪”原则的不移交、政治罪行不移交、死刑犯不移交，对普通市民没有影响;修例不涉及新闻、言论、学术、出版等方面的行为，不会影响香港的新闻自由、言论自由和营商环境。
